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环保信息

2018年第7期

编辑时间:2018-04-28     浏览次数:

【环境要闻】


环保部部长李干杰当选生态环境部首任部长


3月19日,十三届全国人大一次会议举行第七次全体会议。大会经投票表决,决定李干杰为生态环境部部长。

今年国务院机构改革方案提出,组建生态环境部,不再保留环境保护部。生态环境部的主要职责是,制定并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督查等。


我省以建立河长制促进生态流域治理


去年以来,我省全力推进河长制,出台了《山西省全面推行河长制实施方案》,截至去年年底,覆盖全省所有河湖的省、市、县、乡、村五级河长制体系建成,省级重要河湖“一河一策”方案(初稿)编制任务完成,全省18542名各级河长通过认河、巡河、护河、治河等方式“走马上任”,治水成效开始显现。

加强流域水污染整治是改善水环境质量的根本保障。各地按照山西省《水污染防治行动计划》,结合中央环境保护督察整改内容,统筹水上岸上污染治理,完善入河湖排污管控机制和考核体系。建立了水环境质量形势分析制度,加强焦化、化工、制药等重点行业专项整治,启动重点河流断面水量水质监测。同时加快城镇污水处理设施及配套管网建设改造。“控污、增湿、清淤、绿岸、调水”五策并举的治水思路让全省水环境质量持续改善,2017年1-12月,58个国家考核断面中优良水质断面34个,超过28个断面的国家考核要求。目前,全省排查出的74个城市黑臭水体中,55个已完成整治。

水生态修复是落实中央环保督察整改的重要措施。去年我省启动了汾河、桑干河、滹沱河等七河生态修复,着力解决河流径流减少、水体污染严重、地下水位下降、岩溶大泉断流、水生态环境恶化等突出问题。从去年开始,省管的6座大型水库,按照不少于2个流量的水量向下游河道补充生态基流。为了保护水源地,我省实施重要水源地植被恢复工程,目前,湿地保护和恢复体系基本形成,全年完成湿地恢复532亩,基本形成了较为完善的湿地保护网络体系。


副省长贺天才在三市督导重点工作 强调加大中央环保督察整改力度


3月13日至16日,副省长贺天才在吕梁、晋中、晋城3市,就重点工作进行督导。

贺天才一行先后深入危化品企业、地热资源利用点、煤矿井下工作面、污水处理厂、新农村等地进行实地检查。他强调,要狠抓安全生产工作,严格落实“两个主体”责任,严厉打击私挖滥采,抓好员工素质提升、技术装备投入、应急救援等基础工作;要加大中央环保督察项目整改力度,不折不扣完成整改任务;要扎实做好地质灾害防治工作,加大隐患排查整治力度,确保人民群众生命财产安全;要加快推进城乡清洁供暖、垃圾污水处理、厕所革命等环保民生工程,推动环境质量持续改善;要深化土地供给侧结构性改革,为全省经济转型发展提供有力保障。


副省长陈永奇调研汾河流域生态治理修复


3月23日,副省长陈永奇赴文水、平遥县调研汾河流域生态治理修复。

陈永奇强调,要深入学习贯彻习总书记生态文明建设重要思想,扎实推进汾河流域生态治理修复。要把汾河生态治理修复作为一项系统工程,坚持因地制宜、实事求是、规划先行、改革创新,探索新的投融资体制机制,统筹做好治理、开发、管理、运营等工作,建立流域生态治理修复长效机制。要压实责任,严格落实河长制,有序推进堤防加固、河道清淤、污水治理等工作,早日实现汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来的目标,促进生态治理和资源开发利用协调发展。


省人大常委会副主任李悦娥出席城建环保工委对口联系部门工作会议


3月21日,省人大常委会召开城建环保工委对口联系部门工作会议,听取省环保厅、省住建厅和省测绘地理信息局情况汇报。省人大常委会副主任李悦娥出席并讲话。

李悦娥指出,要认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,保持正确政治方向,深入学习贯彻宪法,坚持依法施政,坚持为民宗旨,不断解决城建环保方面的民生问题。要认真学习贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神,紧紧围绕省第十一次党代会部署,坚持立法引领改革,围绕中心实施监督,围绕民生推动创新。要认真学习贯彻落实习总书记最新讲话精神,正确认识人大监督与支持的关系,不断完善城环工委与对口联系部门的沟通协调配合机制,努力开创工作新局面。


环保部调研组到临汾市就环境经济形势进行调研


近日,环保部调研组赴临汾市就环境经济形势进行调研。调研组听取临汾市环境经济形势情况报告,并与临汾市各有关部门负责人进行交流座谈。临汾副市长闫建国主持座谈会。

调研组指出,近几年来,临汾市党政同责,对环保工作高度重视,科学决策、系统谋划环保各项工作,科学治污、精准治污,全市上下凝心聚力、扎实落实,合力攻坚,在环境质量明显改善的同时,推动了产业结构的调整,促进了企业高质量发展,环保工作取得了巨大成绩。希望临汾在今后的环保工作中,进一步坚定信心,在规划前行、措施精细、产业调整、谋划发展等方面下功夫,统筹推进污染治理,加强研判、主动作为、部门联动,心往一处想,劲往一处使,全面提升环境质量,推动产业结构和能源结构调整,实现环境经济的双赢。


【污染普查】


我省全面部署推进第二次污染源普查工作


3月20日,省政府组织召开全省电视电话会议,全力部署推动我省全国第二次污染源普查工作。会议由省第二次全国污染源普查领导领导小组副组长,省政府副秘书长高建军主持,省环保厅厅长董一兵安排部署污染源普查工作,贺天才副省长出席会议并作重要讲话。

会上,董一兵厅长通报了我省普查工作进展情况和普查工作任务,并安排部署了下一阶段重点工作,指出,国务院启动第二次全国污染源普查工作以来,在省委、省政府坚强领导,省直各部门大力配合,省市县共同努力下,我省普查前期准备工作受到了国家普查办的充分肯定。

贺天才副省长指出,各级各部门要提高政治站位,提升思想认识,深刻领会开展第二次污染源普查工作的重要性和紧迫性,切实把污染源普查工作抓紧抓实,抓出成效。他强调,要准确把握污染源普查工作要求,把底数搞清楚,保证普查质量,把成果开发应用好。强化协调配合,严格考核问责,建立长效机制,强化舆论宣传,把普查各项工作举措,确保圆满完成我省第二次全国污染源普查各项任务。


省第二次全国污染源普查督查组在吕梁市督查


为进一步推动第二次全国污染源普查工作,3月22日,原省环保厅副巡视员、省第二次全国污染源普查办公室总顾问刘西丹一行来吕梁市就第二次全国污染源普查工作进展情况进行督查,重点督查普查机构设立、人员配备、办公场所组建、办公经费预算等方面落实情况,并召开污普工作汇报会。

会议指出,第二次全国污染源普查是国务院确定的一项重大国情调查也是一项复杂的系统工程,时间紧迫,技术要求高、专业性强、涉及面广、任务艰巨、责任重大。希望各级污普办要充分认识开展污染源普查的重要性、紧迫性,把思想和行动统一到国务院和省委省政府的决策部署上来,克服困难,加大工作力度,做到思想认识再到位、工作推进再加力、工作重点再突出,全力以赴做好第二次全国污染源普查工作。同时要加快建立健全工作机制,完善工作制度,组织开展形式多样的污普宣传活动,营造浓厚的舆论氛围,为污普工作开好头,起好步。


我省召开污染源普查清查技术规定培训会


3月13日,省普查办召开第二次全国污染源普查清查技术规定培训会。省普查办副主任成钢主持会议。全省各市、省级重点县、部分联系县及相关技术单位技术骨干以及省普查办工作人员120余人参加了培训会。

会议对国家普查清查、数据处理、信息化平台建设、农业源、生活源锅炉、市政入河排污口等相关技术规定进行了传达和解读,并结合我省实际,就利用第三方机构普查、普查员和指导员选聘及管理提出补充意见。

会议对下一阶段工作安排,国家试点和省级重点县要尽快启动普查工作,发挥先行先试作用。各级普查办一要建立全过程的数据质量控制机制,层层审核把关,确保数据真实、完整、准确;二要严格第三方服务机构采购,并建立绩效评价和监督管理制度;三要做好普查员和普查指导员选聘和污染源普查名录校核,四要加强普查宣传,落实机构、人员、经费。省普查办将于3月中下旬对试点市、县和重点县的工作情况进行跟踪督办。


【工作报道】


省环保厅厅长董一兵调研环境监测中心站工作


3月21日,省环保厅厅长党组书记董一兵一行莅临省环境监测中心站调研,省环保厅副厅长刘大山和总工程师李凌昇等相关人员陪同调研。 

董一兵厅长对省环境监测中心站取得的成绩给予了充分肯定,对面临的困难进行了仔细的分析和总结,对下一步的重点工作进行了安排部署。他指出,环境监测是环境保护的基础性工作,环境监测数据是客观评价环境质量状况,反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基础依据,要主动对焦国家和我省的重大环保决策部署,按照厅党组的总体安排,不折不扣的完成好各项环境监测业务工作,同时进一步加强科研创新,全面提升监测人员素质。

董一兵厅长要求,要全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,特别是把党建工作放在首位,牢固树立“四个意识”,抓好“三会一课”学习制度,充分发挥党支部战斗堡垒作用,努力打造一支忠诚、干净、担当的监测队伍,为打赢污染防治攻坚战提供坚实的技术保障。


我省第一批全国环保设施向公众开放


环保部、住建部公布的第一批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放名单中,省环境监测中心站、太原城南污水处理厂、太原市同舟能源有限公司3家单位入选。3月25日,省环保厅宣教中心组织“环保设施和城市污水垃圾处理设施公众开放活动”,50多名小学生和家长在环保专家的带领下,走进山西省环境监测中心站应急监测与分析技术室,参观有机物监测技术。

向公众开放环保设施,一方面将增强公众对环境治理工作的认识和了解,提高公众的环境保护意识;另一方面将满足公众的知情权、监督权、参与权,让污染治理设施在群众监督之下运行。


省环保厅督导晋城市国考断面水质自动监测站重点工作

 

为确保国控断面水质自动监测站按照环保部要求时限顺利完成上收工作,坚决打好水污染防治攻坚战,3月20日,省环保厅相关负责人赴晋城市督导国家地表水考核断面水质自动监测站建设工作。

会议指出,要高度重视水站建设任务,采取超常规举措,多措并举加快推进水站建设;将进展情况以及遇到的困难与问题及时向省厅报告,按照时间节点要求,力争4月底前完成已建水站采水系统、控制系统升级、仪器设备更新和站房辅助设施招标建设工作,5月底前完成水站联网工作,满足国家上收要求。


我省召开全省水污染防治重点工作推进会


3月22日,水污染防治领导小组办公室召开全省水污染防治重点工作推进会。省环保厅、省经信委、省商务厅、省国土厅等9个省直部门相关处室负责人、各市相关部门等6个相关科室负责人参会。会议还邀请到来自省环境科学院、太原理工大学、省环保技术评估中心、省环境规划院等5位专家分别从城镇生活污水提效改造、污水处理厂保温加入技术、农村生活污水治理、工业集聚区污水处理厂建设等方面介绍了水污染防治先进的技术及经验。

会议对落实好我省2018年水污染防治工作提出具体要求,并指出,经过两年多的不懈努力,我省水污染防治工作取得了一定成绩,但形式依然严峻,各相关部门应以高度的整治责任感和紧迫感,重点围绕“一个计划、两个重点、一个创新”将2018年水污染防治重点工作做稳做实。“一个计划”是2018年度水污染防治行动计划,“两个重点”是流域与重点工程,“一个创新”是全省水污染量化问责规定。


我省召开会议进一步推进生态保护红线划定


为加快推进生态保护红线划定工作,3月23日,省生态保护红线工作领导小组办公室主任、省环保厅王学东副厅长主持召开了红线领导小组办公室会议。领导小组办公室成员单位相关处室负责人及技术人员参加会议。

会议传达了环保部“关于山西等省份生态保护红线划定推进工作会议”的精神,要求我省生态保护红线划定方案于6月15日前由省政府按程序上报国家审查。各部门明确要尽快核实各类保护地边界,对于反馈意见中存在的问题,进一步核实和对接;对于市、县征求意见中涉及部门的意见,将按照会议要求进一步研究提出具体意见。

会议要求,要求各成员单位要高度重视红线划定工作,环保部将红线划定工作列入2018年中央环保督查范围,要加强沟通协调,按照时间要求保质保量完成好工作任务。要按照国家对我省划定要求,落实我省“一带三屏”的生态安全空间格局,坚守红线占国土面积25%的比例底线,把好关,履职担责,应划尽划,对应划未划的部分一定要提出并划入。要抓紧落实好具体任务,认真研究市、县对接过程中涉及本部门的各类问题,并按相关要求提出处理意见。


【地市动态】


太原市采取十项强化减排措施保卫蓝天


为确保秋冬季大气污染综合治理攻坚行动各项目标顺利完成,太原市决定在3月14日至31日期间,在全市范围采取十项强化减排措施,坚决打赢蓝天保卫战。

强化减排包括十项措施:工业企业限产减排,列入2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产项目清单的企业必须按要求限产停产,水泥行业必须全部停产。机动车限行,每日限行20%的机动车。严控扬尘污染,所有施工工地的土石方作业全部停工,渣土车全部停运,达不到“六个百分百”要求的施工工地一律停工。加强道路保洁,加大湿扫力度。强制性减排措施升级,强制性减排采用红色预警措施。加强联防联控,协调省大气办、省交管部门,对高速公路车辆进行引导分流,对太原盆地内的柴油车辆实施严格管控,统一开展上路执法。实施人工增雨。加大执法检查,对失职行为严肃问责。加强调度分析,将建立日分析、日调度制度,市气象局、市环保局将加密会商频次,每日报告重污染天气的趋势变化,并提出工作建议。


太原市第十四届人大常委会审核《关于环境保护工作情况的报告》


太原市十四届人大常委会第九次会议听取和审议了市人民政府《关于环境保护工作情况的报告》。

会议认为,市人民政府把大气污染防治作为重大的民生问题来解决,严格执行环保法律法规,落实最严格的环境保护制度,抓环境治理五大工程,强力推进“铁腕治污”百日攻坚,生态文明建设和环境保护力度空前,省城环境质量得到明显改善。但该市仍存在对重污染天气、雾霾及主要污染物形成机理尚未掌握;市区周边城乡接合部和部分拆迁工地扬尘治理不彻底;环境保护执法力度、水平仍需提高等问题。为打赢“蓝天保卫战”,全面改善环境质量,常委会组成人员提出如下建议:

统一思想,提高认识,不断完善体制机制,积极构建齐抓共管的环保大格局。科学治理,精准施策,充分发挥中国环境科学研究院驻太原研究组的龙头作用,推动重污染天气和雾霾及主要污染物成因研究早出成果,有针对性地开展环境治理工作,加快环境治理步伐。强化管理,见缝插绿,确保扬尘治理不留死角。不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,严格执行修订后的大气污染防治法,制定实施打赢蓝天保卫战三年计划,加强监管、巡查,加大污染防治和执法力度。


忻州市将全面推进南云中河生态修复工程


3月26日,忻州市政府召开专题会议,听取南云中河生态修复工程方案汇报,提出完善意见,安排相关工作。市长郑连生出席并讲话。

会议要求,要继续进行实地勘探、测试,深入研究规划方案,准确把握南云中河生态修复的目标定位,确定生态修复的功能定位,明确相关服务方向;要紧密结合南云中河的实际,准确掌握河流来水情况,制定出适合实际情况的生态修复方案;要把南云中河生态修复与水利项目等相关规划对接,确定用地边界,优化实施方案,争取最佳效果;要多方联动,协同配合,形成合力,加快推动工程立项、审批、投资等前期工作。

 

运城市领导多次强调生态文明建设

 

3月26日,运城市委副书记、市政府党组书记、代市长朱鹏在主持召开市政府党组(扩大)会议时强调,要坚决打好污染防治攻坚战,持续改善全市生态环境质量,加快推动绿色发展、高质量发展。

 3月28日,朱鹏在运城市第四届人民代表大会中强调,要全面强化绿色发展,坚决打好污染防治攻坚战,推进生态文明建设。要坚决打赢蓝天保卫战,毫不放松抓好水体治理,扎实推进土壤污染防治,使河东大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。


太原市公布109家重点排污单位名录


为进一步加强对重点排污单位的监督管理,有效控制和减少污染物排放,促进环境质量改善,日前,太原市环保局研究确定了太原市2018年重点排污单位名录,并予公布。据了解,进入名录的排污单位共有109家。

根据2018年太原市重点排污单位名录,水环境重点排污单位包括太原航空仪表有限公司等54家;大气环境重点排污单位包括大唐太原第二热电厂等53家;土壤环境污染重点监管单位包括晋源区吉兴造纸厂等31家;其他重点排污单位包括山西医科大学第一医院等15家。其中,有重叠的情况,例如有的单位既属于大气环境重点排污企业,也属于水环境重点排污企业。排除重叠的单位后,此次公布的重点排污单位共有109家。

据了解,重点排污单位应履行一定的法律义务,还需承担一定的法律责任。其中包括,应主动公开环境信息,安装、使用自动监测设备并联网,如实公开自动监测数据。




大同市举行新闻发布会通报秋冬季大气污染防治攻坚行动

 

近日,大同市举行新闻发布会,通报秋冬季大气污染防治攻坚行动工作情况。 

大同市开展秋冬季大气污染攻坚行动以来,环境空气质量持续改善,2017年全年二级以上良好天数达到304天,是全省唯一突破300天的城市,优良率达83.3%,超额完成省下达的72.4%的任务,连续五年保持全省第一,实现了“五连冠”。今年1月1日至2月底,二级以上良好天气为55天,同比净增9天;二氧化硫分别同比下降24.3%、50%和27.5%。3月1日至10日全部为二级以上良好天气,与去年同期持平。  

去年进入秋冬季以来,大同市重点针对建筑施工工地和城市道路交通运输扬尘等面源污染进行专项整治,尤其是春节期间“禁燃令”的实施,得到多方响应,大幅改善了空气质量。此外,该市大力度推进铁腕治污,取得了显著成效。下一步,大同市将大力推进冬季清洁取暖工程、全力做好电源气源供应保障、加强“禁煤区”建设、持续开展“散乱污”企业拉网式排查和整治、实施工业企业环保升级改造工程、优化企业布局、提升城乡环境管理水平等,营造联防、联控、共建、共享的浓厚氛围,在重点任务、重点时段、重点区域和重点举措上精准发力,保卫“大同蓝”,建设美丽绿色大同。


大同市环保局召开2018年环境保护暨全面从严治党工作会议

 

3月19日,大同市环保系统召开2018年环境保护暨全面从严治党工作会议。会议传达了2018年度全国全省环保工作会议精神,作了题为"勇于担当积极作为坚决打好污染防治攻坚战"的工作报告,对去年的环保工作进行了总结,对2018年的环保工作及全面从严治党进行了安排部署。

2017年,环保工作紧抓服务提升,按照“三线一单”要求,全力做好环保审批工作,倒逼产业转型升级。不断加大群众反映问题处办力度,全年共受理环保信访案件2520件,处理率和反馈率均为100%。“大同蓝”先后被人民日报、中央电视台等三十多家新闻媒体报道,在全国引起强烈反响。2017年12月3日,入选“2017美丽山水城市”,这是全国评选出的12个城市中山西省唯一获此殊荣的城市。

2018年,要持续推进大气污染治理。继续围绕“控煤、治污、管车、降尘”等领域及早部署。要强力推进水质改善安全,以改善水环境质量为核心,以重点工程为抓手,严格控制污染物排放,全面修复水生态,强力保障水环境安全。同时,要扎实推进土壤污染防治,积极推进生态系统保护,深入推进严格环境执法,稳步推进环保领域改革。


晋中市城区全面加快推进VOCs专项治理工作


按照《晋中市市城区挥发性有机物(VOCs)专项治理方案》要求,为推动市城区挥发性有机物(VOCs)治理,促进市城区环境空气质量的进一步改善,晋中环保榆次分局、开发区分局通过精心组织,连续作战,以改善环境空气质量为目标,以重点行业和重点企业为主要控制对象,以消减VOCs排放量为着力点,对市城区企业进行全面摸底排查,截止目前共出动执法人员100余人,车辆40余辆次;排查企业68家,其中有机化工行业9家,医药制造行业5家,表面涂装行业25家,橡胶和塑料制品行业3家,包装印刷行业13家,其他行业13家,下一步晋中市将继续扎实推进VOCs专项治理工作,确保工作取得实效。


【简讯】


★3月17日,太原市环境保护局主办“百位市民看环保,探寻污水净化之旅”活动,近百位市民零距离见证污水变清的全过程。

★3月18日,迎泽区政府多部门联合开展重污染天气应急措施落实情况夜查行动。

★3月19日,晋城市环保局召开关于开展环境卫生大整治“争挂红旗”活动动员部署会。

★3月19日,太原市通报去年10月1日至今年3月18日秋冬季大气污染防治目标完成情况,市区 PM 2.5同期变化率下降27.5%,目标完成率110.0%;重污染天数累计11天,同比减少27天。

★3月21日,省环保厅目标责任考核第一组对环境监控中心2017年度目标任务完成情况等进行了全面考核。

★3月21-22日,省环境科学研究院、环境规划院分别召开2017年度考核大会。

★3月26日,晋城市环保局召开改善精神状态开展机关纪律作风大整治动员会。

★3月27日,晋源区城管局、住建局集中约谈10余家建筑施工企业负责人。

★近期,运城市启动干河条山街段截污应急工程。

★日前,随着2000多个分类垃圾桶的集体亮相,在长治县县城,将垃圾分类投放已渐成居民自觉行为。

★太原市生活垃圾分类取得明显成效,市区现已设立了100个示范点,初步建立分类收运机制,可回收物和易腐垃圾回收利用率达到14%。