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环保信息

2018年第13期

编辑时间:2018-07-26     浏览次数:

环境要闻

  

我省气、水、土壤治理综合施策污染防治攻坚战成效显著


从去年习近平总书记视察山西以来,我省大气污染防治工作力度不断加大,圆满完成国家《大气污染防治行动计划》考核目标。数据显示,从今年至6月底,全省PM2.5平均浓度为61微克/立方米,同比下降3.2%,二氧化硫平均浓度为40微克/立方米,同比下降42.9%,大气环境质量稳定改善。

去年,习近平总书记视察山西后,省环保厅出台了进一步加强环境保护工作推进环境质量改善的实施方案,提出6个方面20项具体工作措施,明确任务分工、时间进度和责任单位,实行任务督办机制,进展调度对账,推动各项任务落地见效。

一年来,全省大气污染防治工作力度不断加大,特别是去年10月份以来,我省在全省范围内实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,打出一系列组合拳,围绕重点污染源、重点污染时段,对症下药,精准治污,完成113万户“煤改电”“煤改气”,推进重点行业深度治理,组织开展工业企业无组织排放管理。不断加大“散乱污”企业排查力度,全省共排查“散乱污”企业8155家,实施新能源汽车推广计划。

在推进污染治理的同时,我省持续加大环保执法力度。201710月起,我省按月对所辖11个地级市空气质量改善情况实施奖优罚劣,今年5月份,11市共计扣罚资金6150.28万元,共计获得奖励金4920.22万元。

从去年6月以来,按照我省推进生态文明建设的重大决策部署,配合“美丽山西”环境质量改善攻坚行动,依法惩治污染环境犯罪行为,省委政法委牵头省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省环保厅开展了山西省打击环境污染犯罪专项行动,开启了在全省范围环保与司法联合打击环境污染违法犯罪的大幕。

综合施策下,全省环境空气质量从去年以来改善效果明显。2017年,我省PM2.5平均浓度为59微克/立方米,比2013年下降23.4%,超额完成了国家“大气十条”下达的目标任务。2017年,国家考核我省的58个断面中,优良水质断面34个,占监测断面总数的58.6%,劣Ⅴ类水质断面12个。两项指标均达到国家考核要求。土壤污染防治方面,编制出台《山西省土壤污染防治工作实施方案》,重点推进土壤污染详查,编制《山西省土壤污染治理与修复规划》并推进8个修复试点示范项目,开展全省煤矸石、粉煤灰环境污染治理大检查和危险废物规范化核查。经查,我省土壤达标率为97.57%,土壤环境质量相对保持稳定,好于全国83.9%的平均水平。

今年,我省将严格按照习近平总书记视察山西重要讲话的要求,进一步深入推进生态文明建设和环境保护工作,继续坚持以改善环境质量为核心,坚决打好气、水、土壤污染防治攻坚战,为建设好山清水秀、天蓝地绿的美丽山西作出新贡献。

 

我省高度重视汾河流域生态保护 生态修复初见成效


习近平总书记20176月视察山西时要求,一定要高度重视汾河的生态环境保护,让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。省委书记、省人大常委会主任骆惠宁在太原市检查环保督导整改工作时强调:汾河流域生态修复保护是一个系统工程,要严格按照省委、省政府部署全面把握,尤其要重视对工业和生活污染的治理,在治本上下功夫。

在这场攻坚战中,省人大常委会勇挑重担,按照省委的要求,于2017年开全国先河,制定了《山西省汾河流域生态修复与保护条例》;一年后,围绕该《条例》启动三年连续执法检查计划,进一步推动《条例》全面贯彻实施,履行保护母亲河、推动建设美丽山西的法定职责。
  2017227日,省人大常委会召开新闻发布会,对即将实施的《山西省汾河流域生态修复与保护条例》行发布和解读。这是全国首次针对一个完整流域的生态修复保护进行立法。经过1年多时间的推动落实,全省依法治汾、依法修复、依法保护的格局正在形成。根据《条例》的明确要求,我省全面建立省市县乡四级河长制责任体系。全流域共设立河长5657名,建立省级会议、信息报送、信息共享、督察、考核问责和激励、验收等6项制度。截至目前,各级河长依法开展巡河近7万人次。依法查处损害汾河生态环境行为的力度不断加大,2017年汾河流域各市县共查处涉水违法案件63起,占全省此类案件的67%,罚款和责令赔偿损失660多万元。

416日至20日,检查组历时5天,先后前往吕梁、临汾、运城310县的30多个单位和项目开展检查。实地察看汾河中下游段生态修复与保护、堤防治理工程项目和水源地泉域保护工作,调查了解污水处理排放和水量水质情况,重点检查对水源水质具有重大影响的矿山企业和农村面源污染治理现场。529日,省十三届人大常委会第三次会议听取了关于检查《山西省汾河流域生态修复与保护条例》实施情况的报告。报告指出,近年来,省政府在汾河流域生态修复的顶层设计、规划纲要、任务分解等方面做了大量工作,阶段性成效显现。但依然存在修复保护力度不够、河水污染比较突出等问题,需要进一步采取有效措施认真解决。613日,省人大常委会第6次主任会议听取了《关于检查汾河流域生态修复与保护条例实施情况报告的审议意见》,同意以办公厅文件转省政府研究处理。《审议意见》明确指出,治理汾河是全流域的事,流域各市县都要真正下决心抓好这项工作,同时,省政府的水利、环保、住建、林业、国土资源等相关部门要认真研究报告指出的问题和提出的建议,在问题的解决上下功夫,各负其责、各司其职、综合施策,共同推动汾河流域生态环境逐步改善。


我省用量化问责倒逼环保责任落实


近日,省委办公厅、省政府办公厅联合印发《山西省环境空气质量改善量化问责办法(试行)》《山西省水污染防治量化问责办法(试行)》(以下简称两个《办法》),以量化问责制度化倒逼党政领导干部落实环保责任,这是全省坚决贯彻落实全国生态环境保护大会精神,按照《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》要求,进一步强化考核问责、严格责任追究,体现生态环境保护“党政同责、一岗双责”的具体举措。

我省集中出台两个《办法》将量化问责由阶段性安排向制度化、常态化转变,形成问责重拳,通过更加明确具体可量化的问责标准,警示那些环境质量落后却仍然不作为、慢作为导致环境质量大幅恶化或持续恶化的市、县党政领导干部,倒逼他们在污染防治攻坚战中尽职履责,积极作为。

两个《办法》明确问责对象为设区市和县(市、区)党委政府主要领导和政府分管领导,主要包括副县(市、区)长、县(市、区)长、县(市、区)委书记以及设区市的副市长、市长、市委书记。具体问责内容包括空气质量改善和水污染防治两方面。空气质量改善方面,列入量化问责考核的主要指标为环境空气质量综合指数、PM2.5浓度、优良天数比例,量化问责的情形是环境空气质量综合指数、综合指数的改善幅度或PM2.5浓度排名落后(县市区按倒数前10位,设区市按倒数前三位),且仍对工作重视不够,环境空气质量依然恶化严重(PM2.5浓度单月或连续恶化超过一定比例,或全年累计多个月出现恶化情况),或未能完成PM2.5和优良天数比例约束性考核目标。水污染防治方面,问责的情形主要包括两类:一是未完成水环境质量改善目标,根据地表水国考断面水污染物超标程度或年度出现水质同比恶化的次数不同,对应不同的问责对象;二是未完成水污染防治重点工作,包括城市黑臭水体消除情况。水污染防治年度重点工作任意一项未完成的,或城市建成区黑臭水体消除比例未达考核要求的,均要被问责。责任追究方式和程序按照《山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》执行。被问责处理情况将在新闻媒体上予以公开。

为了加强各地区对两个《办法》的学习和落实,省环境保护厅于627日召开新闻发布会,详细介绍并进行政策解读。



罗清宇调研八河综合治理工程


626日,省委常委、太原市委书记罗清宇,市委副书记、市长耿彦波带队并邀请太原市部分党的十九大代表、基层党代表和人大代表、政协委员、劳模代表,一同调研八河综合治理及道路快速化改造工程。

调研组首先来到北涧河施工现场,观看展板,听取汇报,详细了解八河综合治理及道路快速化改造工程情况,并强调指出,生态兴则文明兴。要深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真践行新发展理念,加大力度推进生态文明建设,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。要认真做好八河治理工程各项收尾工作,加强维护管理、巩固建设成果,切实做到善始善终、善作善成。要引导全市干部群众进一步增强主人翁意识,把建设美丽太原转化为全体市民的自觉行动。


我省启动2018年三晋环保行活动


626日,以推动绿色发展,建设美丽山西为主题的2018年三晋环保行活动组委会全体会议在太原召开,同时,三晋环保行活动正式启动。省人大常委会副主任、三晋环保行组委会主任李悦娥宣布活动启动并讲话。

今年是三晋环保行连续开展活动第25年。省人大常委会、省政府相关机构和部门的工作人员以及来自中央和省内多家新闻媒体的记者,将于6月至12月深入太原、阳泉、晋城、运城4市进行采访报道,以饮用水源地保护、工业企业污水处理、城镇污水集中处理设施建设运营、城市黑臭水体整治等情况为重点,推动水污染防治方面法律法规的贯彻实施。

李悦娥强调,要以习近平总书记生态文明思想武装头脑,切实增强打好污染防治攻坚战的使命感;以法治思维、法治方式提升我省生态环境治理能力和水平,增强依法完善生态环境质量的紧迫感;广泛宣传我省生态文明建设取得的新成效,增强新时代建设美丽山西的责任感,推动我省环境质量持续改善,为建设美丽山西发挥更大的作用。


李悦调研阳泉2017年度环境状况和环境保护目标完成情况


627日至28日,省人大常委会副主任李悦娥就2017年度环境状况和环境保护目标完成情况在阳泉调研。

调研组一行实地察看当地环境质量状况、环境保护设施建设及运行情况,并与相关负责同志座谈交流。李悦娥指出,要深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九大精神,进一步提升政治站位、深化思想认识,加强组织领导、强化工作保障,聚焦突出问题、狠抓工作落实,坚决打好污染防治攻坚战;要大力抓好环境保护法律法规的贯彻落实,坚持依法治污、严管重罚,提高环保地方立法质量,加强执法检查和法治宣传,为改善环境质量提供坚强法治保障;要积极回应人民群众新期待,努力走出新时代转型发展新路,为推动高质量发展、建设美丽山西作出新贡献。


贺天才主持会议专题研究生态保护红线划定工作


629日,副省长贺天才主持召开会议,专题研究全省生态保护红线划定工作。会议听取了山西省生态保护红线划定方案情况汇报,各市和省有关部门作了发言。

贺天才指出,生态保护红线是生态环境安全的底线和生命线,事关国家生态安全。各级各有关部门要以习近平生态文明思想为指导,切实提高政治站位,统一思想认识,坚持新发展理念,牢固树立生态红线观念,坚持应划尽划、应保尽保的原则,确保红线与经济社会发展的空间相协调,做好生态保护红线划定工作。要按照红线方案的上报时间节点要求,加强沟通协调,密切协作配合,敢于作为、勇于担当,加快速度、严格程序,倒排工期、全力以赴,不折不扣坚决按时完成生态保护红线划定这一重要政治任务,筑牢我省生态安全屏障,为建设美丽山西作出应有贡献。我省新受理环评建设项目将执行特别排放限值


【工作报道】


我省在全省范围执行大气污染物特别排放限值


近日,省环保厅、省质监局印发了《关于在全省范围执行大气污染物排放限值的公告》,决定在全省范围执行大气污染物特别排放限值。公告规定:对新建项目,对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的行业以及锅炉,太原、阳泉、长治、晋城4市自201831日起;其他市自201871日起,新受理环评的建设项目执行大气污染物特别排放限值。对现有企业,火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业现有企业以及在用锅炉,自2018101日起,执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值;炼焦化学工业现有企业自2019101日起,执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。对逾期达不到标准的,严格按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等要求责令改正或限制生产、停产整治,并处以罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

此次我省在生态环境部要求太原、阳泉、长治、晋城4个京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的基础上,自加压力,将执行大气污染物特别排放限值范围扩大到全省,是我省认真贯彻落实全国生态环境保护精神、坚决打赢蓝天保卫战的重要举措。   


省环保厅通报我省第二次污染源普查工作进展情况


627省环保厅召开新闻发布会,通报了我省第二次污染源普查工作进展情况。从20179月,国务院办公厅印发了《第二次全国污染源普查方案》以来,我省第二次污染源普查进展顺利,截至目前,普查的清查现场工作已完成。

我省第二次全国污染源普查按照省级统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与的原则组织实施。污染源普查分为前期准备、全面普查和总结发布三个阶段。2017年至2018年上半年,重点做好前期准备工作,包括成立工作机构、落实普查经费、制定方案和相关技术规定,开展普查试点、清查建库等。2018下半年开始全面普查,主要是入户调查与数据采集、数据审核与汇总。2019年主要是做好总结发布工作,包括开展普查质量核查、总结验收,发布普查成果、开展成果分析和研发应用。

清查工作开展以来,省普查办开展了多种形式的抽查、核查。一是选派技术骨干进驻各市,对市级清查工作进展和质量等进行现场审查,对市级核查和清查结果汇总上报工作进行督查和技术指导。二是派出随机检查组,对各市县的工作进展和质量情况进行随机抽查,目前,已派出20余人次完成了5个县的工作抽查。三是全面开展省级质量核查工作,组织了6个核查组共130余名管理和技术人员,对11个市开展普查前期准备及清查质量核查,每个市选取最少2个县,每县选取30%乡镇进行全范围地毯式摸排核查,对核查中存在的重大问题将进行通报和专项督办。按照国家要求,清查工作将在近期完成并上报成果。


省环保厅开展不忘初心 牢记使命主题党日学习活动


629日,在中国共产党建党97周年来临之际,省环保厅全体党员、入党积极分子共一百多人,到武乡八路军太行纪念馆和王家峪八路军总部旧址,开展不忘初心,牢记使命主题党日学习活动。重温革命先辈为党和国家事业矢志不渝、艰苦奋斗的峥嵘岁月,深化党员的责任和担当意识,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

武乡八路军太行纪念馆,全体党员重温入党誓词。在王家峪八路军总部旧址,参观了当年革命前辈的旧居,了解革命先辈带领中华民族优秀儿女开展抗战斗争的辉煌历史以及老一辈无产阶级革命家不怕牺牲、艰苦朴素、乐观向上的革命情怀,大家纷纷表示,一定要铭记历史,继承弘扬革命先辈的太行精神,不断加强党性修养,自觉养成良好作风。

627-29日,省环保厅直属单位环境监测中心站、宣教中心、监控中心分别前往左权麻田八路军总部纪念馆、阳曲县支前纪念馆、武乡八路军纪念馆和王家峪八路军总部旧址组织开展主题党日活动。


地市动态


太原市燃煤污染治理向三县一市延伸


日前发布的《太原市大气污染防治2018年行动计划》(以下简称《行动计划》)提出,201810月底前,完成三县一市(清徐、古交、阳曲、娄烦)平川地区清洁取暖改造10万户。

《行动计划》明确,农村地区优先利用太阳能、余热、余压、地热能、生物质等多种清洁能源供暖,不能利用上述清洁能源的实施煤改气煤改电2018煤改气”“煤改电项目,要切实做到先规划、先合同、后改造。市政府明确,要建设农村清洁供暖改造监控平台,进一步加大禁煤区内土小燃煤设施的排查取缔力度,坚决杜绝原煤散烧,巩固禁煤区建设成果。依照市政府的要求,9月底前,三县一市现有13320蒸吨及以下燃煤采暖锅炉、55台农业生产采暖锅炉全部实施清洁能源替代。


太原市多措并举整治面源污染


今年太原市将重点推进扬尘污染整治、油烟污染治理,并严控烟花爆竹燃放,以控制面源污染。

在施工扬尘管控上,要确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六个百分之百;规模以上土石方建筑工地全部安装扬尘在线监测和视频监控。6月底前,太原市要完成所有扬尘在线监测设施的数据比对监测并通过验收,与当地有关主管部门联网。在城市道路及交通运输扬尘整治上,将鼓励引导企业加快发展封闭厢式货车、集装箱运输车,积极探索重型散装物料货车集装箱等运输方式。

强化禁燃禁放措施除了严格禁止秸秆露天焚烧外,今年太原市烟花爆竹禁放有了更加严格的标准。市区范围内、三县一市建成区内禁烧燃煤旺火全面禁止露天烧烤。此外,太原市还将深入推进餐饮业油烟治理建设餐饮油烟排放在线监测平台,完成120家以上大型餐饮企业的油烟在线监测设施的安装联网。


大同市与周边地市协调建立区域环境监察、监测联防联控机制

 

为全面深化生态文明体制改革,推动大同市、忻州市、朔州市、保定市区域合作,强化污染治理联防联控机制,共同提升区域环境质量近日,大同市环保局赴朔州市、忻州市、河北省保定市环保局,会商协调建立区域环境监察、监测联防联控机制事宜。

经各地市环境保护局充分协商研究,大同市与三地市分别制定了《区域环境执法联防联控机制工作意见》(初稿)、《区域环境监测联防联控机制工作方案》(初稿)。通过方案的制定,大同市加强与周边地市水环境保护、跨界监测合作、监测数据相互通报、环境应急处置和环境质量状况信息共享等方面的合作。为各地市在边界区域监管权限不清、跨界执法取证不便、执法行动缺乏依据等困难提供了解决办法,将对区域整体环境质量提升和生态文明建设起到积极助力推动作用。


大同市开展黑臭水体污染源专项整治

 

为落实建、管、治、保、控、调治水措施,持续改善大同市域水环境质量改善。大同市环保局认真梳理影响市市域七条河水质的重点污染源,在落实前期各项水环境攻坚措施的基础上,有针对性地组织编制了《大同市市域十里河、御河、口泉河、甘河等七条河流黑臭水体污染源专项整治方案》,组建了专项整治工作领导组,明确了污染源整治的工作方向、工作目标、整改措施、完成时限、保障措施。

要进一步提高政治站位,强化问题导向,实行台帐化管理,确保问题按期整改。提高政治站位,以更高的思想认识适应生态文明建设的新要求;强化组织领导,以更扎实的工作推动整改的新成效;加大资金筹措,以更大的投入保障实现整改的新突破突出解决本级财力严重不足的现实问题,通过政府主导、部门主抓、社会参与的办法,拓宽筹融资渠道,实现多元化投入生态环境保护的机制。


朔州市开展环保立法调研


622日,朔州市人大常委会主任冯云龙带队,深入市环保局就全市燃煤污染防治及大气污染防治工作进行立法调研。

调研组指出,近年来,朔州市全面加强环境保护工作,特别是在燃煤污染治理和大气污染治理工作中,采取了一系列行之有效的措施,成效显著。目前来看,阳泉市环境与生存、环境与发展所面临的任务依然艰巨,矛盾将长期存在。全市环保部门要紧紧围绕生态城市定位,坚持依法环保、有序环保,进一步加大执法力度,提高监管水平,真抓实干,开拓奋进,为建设塞上绿洲、美丽朔州做出积极贡献。市人大常委会将一如既往地关心支持环保事业发展,进一步推动我市环保工作再上新台阶。


忻州市出台《忻州市领导干部自然资源资产离任审计操作指南》


近日,忻州市委办公厅、市人民政府办公厅联合下发了《忻州市领导干部自然资源资产离任审计操作指南(试行)(以下简称《操作指南》),进一步规范领导干部自然资源资产离任审计工作,着力推动自然资源资产审计的规范运行。

《操作指南》共17小节,涵盖了领导干部自然资源资产离任审计工作的各个环节,明晰了领导干部自然资源资产离任审计的特点和操作方法,为审计人员开展领导干部自然资源资产离任审计提供了规范性强、技术性高的操作流程。对审计目标、审计原则、对象、范围及内容进行了规范。审计涉及的重点领域包括土地资源、水资源、森林资源、矿产资源、湿地资源、自然保护区、大气污染防治等,同时明确了每个重点领域的审计内容和具体的审计方法。

《操作指南》明确,要对被审计领导干部任职期间自然资源资产管理和生态环境保护情况变化产生的原因进行综合分析,按照好、较好、一般、较差、差5个等次客观评价被审计领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况,旨在增强领导干部的守法守纪守规尽责意识,促其履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。

 

忻州市政府就宁武县区域环境突出问题约谈相关负责人


近日忻州市政府就宁武县区域环境突出问题约谈宁武县政府主要负责人和相关企业负责人,副市长武宪堂出席约谈会并讲话,市纪委、监委、市人民检察院等有关部门负责人参加约谈会。

会议就如何扎实抓好宁武县区域环境突出问题整改工作作出指示,要深刻警示,切实提高政治站位;要坚守环境质量只能变好、不能变坏的环保底线,坚决扛起生态环境保护的政治责任。要借力整改,解决环境突出问题;针对通报的各种环境问题,宁武县和相关企业要认真梳理,按照拉单挂账、逐一销号的原则,逐一制定整改方案,逐一明确责任部门、责任人和完成时限,加强领导、压实责任,抓紧推进整改工作。要举一反三,全面提升工作水平;宁武县和各家企业要深刻吸取教训,切实举一反三,以此次约谈为新的起点,坚持问题导向,全面查找管理漏洞、制度缺陷等问题,补齐工作短板,建立长效机制,提升整体水平。


阳泉市督查生态环境部约谈问题整改等工作情况

 

622日,阳泉市委书记关建勋主持召开市委常委会议,审议通过《关于对大气污染防治工作量化问责的实施细则(试行)》。次日,关建勋采取四不两直方式,就落实生态环境部约谈问题整改和2018年大气污染防治工作进行督查

督查组强调,企业要切实履行环保整改的主体责任,强化大局意识,配合市政重大工程建设,完善基础方案,倒排序时工期,加快工程进度,确保示范工程保质保量如期完工。要严格执行环保要求及有关行业规范、标准,实施煤场全封闭治理,在煤炭洗选、储存、运输等环节,采取有力措施,减少环境污染。要进一步落实属地责任制和部门监管责任,严格扬尘管控,加强现场管理,坚决做到六个百分之百。抓好生态环境部约谈问题整改是当前全市上下的一件大事,必须提高政治站位,强化责任落实

 

阳泉市召开市政府常务会安排部署生态环境部约谈问题整改等工作


622日,阳泉市长雷健坤主持召开市政府第二十三次常务会,安排部署生态环境部约谈问题整改、清洁取暖工作;研究我市关于《山西省生态红线划定方案(征求意见稿)》的反馈意见。 

会议指出,自生态环境部约谈市以来,全市上下高度重视,特别是在扬尘治理、机动车管控、棚化仓化改造等突出问题整改上取得了积极成效,但对照中央、生态环境部、省委省政府提出的目标要求仍有较大差距。全市各级各部门必须保持高压态势,持续压实责任,从严整改,从严督查,精细管控,坚决打赢环保整改和污染防治攻坚战,尽快扭转被动局面。同时,各县(区)要从实际出发,抓紧时间,按月调度,扎实推进2018年冬季清洁取暖工作,确保在规定时间内保质保量完成目标任务,保障全市人民温暖过冬。


阳泉市起草首个大气污染防治地方性法规

 

近日,阳泉市开始起草首个大气污染防治地方性法规——《阳泉市大气污染防治条例》。这是市依法治污的重要举措,对完成大气污染防治任务,加快推进生态文明建设有着重要的意义。

《阳泉市大气污染防治条例》(草案)立法组对各省及省会城市、较大城市通过的20多部大气污染防治地方性法规进行比较和研究,并赴太原、石家庄、重庆等城市进行了实地调研,吸收先进立法经验,并充分听取我市环保及相关部门的意见建议,为起草工作做了充足准备。

《条例》(草案)将建设生态阳泉确定为该法规的立法目的。明确大气污染防治工作应当坚持源头控制、防治结合、综合治理、损害担责的原则,建立政府主导、部门监管、企业尽责、公众参与、社会监督的工作机制。同时,清晰界定各级政府和各部门的职责。


长治市政府召开大气污染联合执法专项整治行动部署会议


625日,长治市政府召开市区道路物料抛洒和机动车尾气污染联合执法专项整治行动部署会议。市长杨勤荣出席会议并讲话

会议强调,各级各有关部门必须深刻认识开展市区道路物料抛洒和机动车尾气污染联合执法专项整治行动的重要性,强化联合执法、统筹协调,按照分工各司其职、各尽其责,密切配合、通力协作。市环保局牵头,市交警、交通、综合执法等部门协同配合,严格依法依规,坚持严管重罚,针对渣土车、环卫车、混凝土罐装车、高排放柴油货车等车辆,重点检查载物行驶时遗洒、飘散载运物等违法行为。专项整治领导小组要切实履行好职责,负责总体协调推进工作;联合执法检查小组要坚持文明执法。


晋城市人大常委会对大气污染防治工作开展专题询问

 

628日,晋城市七届人大常委会第十六次会议举行联组会议,对市政府大气污染防治工作情况进行专题询问。

会议指出,大气污染防治,既是经济问题、发展问题,更是政治问题、民生问题。本次询问的八个问题涵盖了大气污染防治工作的诸多方面,也是市大气污染防治工作的重点难点所在。希望市政府及其有关部门科学治污,精准施策,加快治理,早日实现晋城人民对蓝天白云的美好期盼。


晋城公安机关开展“2018利剑斩污专项行动


日前,晋城市警方开展了打击破坏生态环境违法犯罪“2018利剑斩污专项行动,对八类重点破坏生态环境违法犯罪行为进行严厉打击。

此次行动将持续到今年12月底,旨在贯彻落实全国生态环境保护大会精神,严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为,促进全市生态文明建设和环境质量持续改善。行动中将重拳打击大气污染防治水资源保护土地资源保护危险废物处置森林资源保护查处妨害生态环境保护行为查办生态环境污染保护伞扫除涉生态环境黑恶势力八类破坏生态环境的违法犯罪行为


临汾召开第二次污染源普查工作推进会


622日,临汾市召开第二次全国污染源普查工作紧急会议,对当前污染源普查清查工作进行安排部署。会议要求,各县(市、区)要高度重视,加快推进,不折不扣完成污染源普查清查任务。

会议强调,各县(市、区)、各有关部门要进一步提高政治站位和对环保工作的认识,以高度负责的态度,狠抓责任落实,连夜加班加点,强化督办督查,坚决按时完成污染源普查清查任务。同时,对中央环保督查反馈的问题,要严肃认真地坚决整改、快速整改、彻底整改。要在水污染防治、饮用水源地问题整改、河流生态环境治理与保护、城乡污水处理厂提标改造、工业企业深度治理、禁煤区散煤管控、清洁取暖改造等方面下功夫,进一步强化日常执法监管,切实把当前环保各项工作抓实抓好。


临汾全力推进生态环境治理攻坚


626日,临汾市委、市政府召开全市生态环境治理攻坚推进大会,省人大常委会副主任、市委书记岳普煜出席并讲话,市委副书记、市长刘予强主持会议。

会议指出,成立环保重点问题整治领导组,围绕散煤整治、散乱污企业治理、污水治理等环保问题和短板,确保抓出成效。要强化生态保护修复和污染防治统一监管,推进综合执法队伍特别是基层队伍的能力建设,加大生态环境违法犯罪行为的制裁和惩处力度,对假数据、假整改等弄虚作假行为零容忍。要深刻汲取三维集团违法排污和环保数据造假案件的深刻教训,继续深入开展环保系统警示教育作风整顿和强化责任、严守纪律、树好形象专项治理活动,建立常态化机制。

会议强调,全市各级各部门要突出重点,加快推进重点治理工程要持续抓好中央环保督察整改相关工作,决不允许出现虚假整改、敷衍整改、应付整改等问题,同时组织专门力量,全面排查和认真整改突出环境问题。


运城市召开市长办公会议听取中央和省级环保督察反馈意见整改情况


620日,运城市委副书记、市长朱鹏主持召开第4次市长办公会议,听取中央环保督察和省委、省政府环保督察反馈意见整改进展情况。

朱鹏指出,环保工作是重大的政治任务,要把持续抓好环保工作作为打好三大攻坚战的重中之重。要全面抓好中央环保督察和省委、省政府环保督察反馈意见的整改,确保高标准、严要求,按期全面完成任务,并举一反三,严格防止反弹。针对环保重点问题要下狠手,坚决取缔散乱污企业,加快推进煤改电”“煤改气、中心城区污水处理管网及污水处理厂提标改造、智慧环保系统建设等,坚决打好污染防治攻坚战。


运城市集中核查临猗县、新绛县突出环境问题

 

626日至29日,运城市环保工作领导小组办公室组织对临猗县、新绛县工业企业违法排污、建成区及周边散乱污企业等突出环境问题开展集中核查。

本次核查采取现场检查、实地核验、登记认定的方式进行,成立14个联动执法核查小组,每个县7个联动执法核查小组,实行小组长负责制,每个核查小组负责1个区域。一是详细核查散乱污企业取缔整治情况及大面积开阔地段硬化、绿化抑尘情况。二是全面检查企业环保手续和污染防治设施是否健全,污染防治设施是否正常运行,危废固废管理是否规范,是否存在物料堆场、裸露地面扬尘污染问题,重点查看是否存在VOCs未经处理直接排放问题。三是全面检查洗煤、钢铁、水泥、化工等行业企业环保手续和污染防治设施是否健全,污染防治设施是否正常运行,危废固废管理是否规范,粉煤灰、煤矸石、水渣、化工残渣等是否按照要求进行堆存。四是全面排查直接向涑水河、汾河排污企业是否存在超标排污行为。


城市开展自然保护区绿盾2018” 监督检查专项行动工作督查


为进一步传导压力,确保全市自然保护区绿盾2018”监督检查专项行动扎实推进,运城市组织开展专项行动工作督查。

此次督查从6月中旬开始至月底结束,由专项行动领导组办公室组织,从市环保、林业部门抽调专人组成督查组,采取听汇报、查资料、现场检查等方式开展。重点督查5个方面的内容:中央环保督察、省委省政府环保督察指出的涉及自然保护区的违法违规问题,绿盾2017”监督检查专项行动发现的违法违规问题整改销号、追责问责情况。绿盾2018”监督检查专项行动自查情况;生态环境部下发的卫星遥感监测、媒体曝光或群众举报的自然保护区违法违规问题的核查、排查及整改销号、追责问责情况。自然保护区内所有的建设项目。自然保护区违法违规问题管理台账的建立情况和销号制度的执行情况。依法建设自然保护区的情况。

河津市大力推进生态环境治理 强化重点区域督查


622日,河津市召开生态环境治理三年攻坚暨落实重点区域强化督查工作推进会。

该市相继印发了《河津市开展打击破坏生态环境违法犯罪专项行动的通知》《关于印发河津市工业窑炉综合整治方案》等环保专项整治文件,成立由环保、公安、安监等相关部门组成的7个核查组,采取全市联动执法检查和属地配合方式,分区域对全市范围内的洗煤厂(煤场)、搅拌站、高钙灰厂、石料厂等行业进行全面核查。

会议要求各部门和企业严格实行党政同责、一岗双责,聚焦重点任务,解决突出问题,坚持部门联动,明确责任分工,坚决打胜污染防治攻坚战和散乱污企业歼灭战,奋力当好新时代生态文明建设的排头兵,全面建设开放智慧绿色文明幸福的新河津。


陵川县执行今年全市首例环境违法案件


619日,陵川县公安局的行政处罚通知书送交陵川县鼎盛新型建材有限公司法定代表人卫某某手中,签字确认并移送晋城市拘留所执行。这是今年晋城市首例执行的环境违法案件。

该公司的原料棚封闭不严、破碎布袋除尘器排放筒高度不达15米高并有破损、部分原料露天堆放、未经批准建设石头破碎设施,同时也未安装烟气在线监控设备,烟气无组织排放严重,当时就对其作出整改要求。516日,根据相关规定,陵川县环保局正式对该企业下达了责令停产整顿通知书,但当他们于526日进行复查时,没有任何整改迹象。

在经过多次督促与交涉后,该企业始终未按规定执行,依据相关法律法规,陵川县环保局于61日对该违法排放污染物案件案件予以立案。614日,案件正式移交陵川县公安局。619日,企业法人卫某某被处以15日行政拘留,企业被罚款60万元。









【简讯】

613日,临汾市举办节能宣传周暨全国低碳日宣传活动。

61214日,省人大常委会副主任、市委书记岳普煜到尧都区襄汾县调研清洁取暖改造和散煤治理等工作。

613日,临汾市举办节能宣传周暨全国低碳日宣传活动。

614日,为进一步提高省环境监测中心站合同管理及合同订立业务水平省环境监测中心站举办合同专题培训班。

614日,忻州市组织召开定襄桥、陈家营断面水质综合治理领导组第一次会议。

627日,吕梁市环保局组织党员干部到汾阳市贾家庄村开展主题党日活动

620日,临汾市环保局于有关单位共同举办生态环境治理攻坚我是行动者环保摄影作品展。

621日,晋城市环保局党总支组织部分党员领导干部深入帮扶村西岭村,利用一天时间开展了结对帮扶共建 助力文明创建系列活动。

621日,运城市召开全市经济运行工作领导组第五次会议指出,在污染防治攻坚战方面,切切实实加大对散乱污企业、砖瓦窑的整治力度。

622日,大同市召开加快推进市排污许可证核发工作会议

625日,运城市环保局举办危险废物规范化管理培训。

626日,省环境监测中心站对全站职工进行了安全知识培训,着力提高全站职工安全防范意识

626日,晋城市政府组织开展了危化品运输车辆重大交通事故应急救援实战演练。

628日,晋城市环保局组织开展了纪念建党97周年暨七一表彰大会。

71日起,晋城市政府决定主城区范围内对货运车辆实行限行管控进一步改善市区大气环境质量